90个厂21无操作 新山污水处理厂未达标

2020-06-06    收藏954
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90个厂21无操作 新山污水处理厂未达标 审计司报告揭露,位于裕华园吉市场的化粪池已无运作,令沉积池出现污水。

新山市政局辖下的90个污水处理厂,有21个被归类为无运作,且大部分处理厂的排污水质量,也未达当局设下的标准。

2017年第一系列国家总审计司报告指出,自1993年污水处理法案通过后,所有地方政府的污水处理,都由排水系统服务局(JPP)接管,除了吉兰丹、沙巴、砂拉越、柔佛的新山市政局及巴西古当市议会。


而中央政府与英达丽水在1994年签署特许经营合约后,排水系统服务局属下的所有污水处理厂,就交给英达丽水经营,而2008年1月执行的水供服务工业法令,新山市政局也授权拥有及维护辖区的污水处理系统,换言之,也就是污水执照持有者。

污水处理分两部分

市政局辖下的污水处理分为两个部分,即接连接到污水处理厂的排污系统,及个别化粪池。

根据水供服务工业法令第47(1)条文阐明,新发展项目的发展商必须在签发污水处理系统合格证书后,将污水系统交给相关执照业者。

截至2017年3月,市政局已接管90个污水处理厂,另有14个未接管。


14污水处理厂未接管

审计司报告是针对新山市政局从2014年至2017年3月的污水处理厂的操作及维护,进行审计。

审计司也针对市政局管理的所有污水厂,进行污水排放质量分析。

根据调查结果,当局有关污水处理厂操作及维护没有达到目标,因为根据2016年8月及9月的排污报告,43个排污厂中有19个(44.2%)、29个排污厂中有8个(27.6%),没有遵守当局定下的标准。

此外,审计司的调查也发现,在市政局接管的90个排污厂中,有21个被归类为无操作,显示尚有很大的进步空间。

未达共识无法收购

针对辖区内的污水处理厂收购资产和处理系统运作,新山市政局与柔州政府未达成共识,因此迟迟无法进行收购。

新山市政局希望将辖区内的公共污水处理系统,交给英达丽水负责,但柔州政府希望交由柔佛特别水务私人有限公司。

报告指出,新山市政局从2012年至2017年,每年都向州政府申请,将污水处理系统交给英达丽水,然而,至今州政府尚未答复,无法进行收购。

负责财务管理官员每5年或调动职务

总审计司建议,柔佛州的州级部门或机构可进行每5年就让负责财务管理的官员,调动职务。

报告说,工作调动尤其是针对负责税收、收据和开支,确保官员没有空间和机会严重违规。

总审计署共为柔佛州17个州级机构进行财务管理审计(问责指数),其中4个部门/机构达到了杰出评级。

4部门达杰出评级

此外,有5个处于良好及满意评级、2个处于有欠满意评级,以及1个处于不满意评级。

总审计司是针对管理控制、财政预算、收入控制、开支控制、统一基金或信托户头与订金、资产与仓库和官车管理,进行审计。

报告指出,柔州政府机构在去年的财务管理表现良好,都有遵守相关条规,不过审计司提出了8项建议。

官员需定时训练

其中,各部门必须确保财务管理的官员不断接受训练,提升知识与技能,并且需定时进行评估。

同时,必须根据总审计司提出的弱点与弊端,采取行动修正,以及在其他部门进行检讨。

至于那些严重违规的公务员,导致政府面对亏损和形象受损,总审计司指出,部门主管需要更严密监督,采取对付行动。

29年未调整污水处理费收支平衡缩紧

新山市政局的污水处理费用在过去29年未有调整过,导致收支平衡缩紧。

审计司报告指出,新山市政局的污水处理费,比起英达丽水公司,尤其是商业及工业单位的收费,低了许多。

市政局的污水处理费统一为每间厕所3令吉,而英达丽水的商业单位收费,则是按照单位的年度价值收取基本费用(介于8令吉至9600令吉),加上用水量超过100立方米的收费(收取每平方米30仙至45仙)。

工业则为每名员工2令吉50仙。

报告指出,新山市政局的排污费用从1989年起从未审核过,导致污水处理服务的收入,不足以应付每年日益增加的处理和维护费用。

8年共51起机电偷窃案

而从2014至2016年,新山市政局收取了1183万令吉的排污费用,当中980万令吉(或82.8%)供维护用途。

过去8年,新山市政局管理的污水处理厂共发生51起偷窃机电设备案件,导致市政局损失高达236万6058令吉,显示管理疏漏。

报告指出,市政局管辖的污水处理厂都有围篱及上锁,但审计司在前往位于兰花花园的污水处理厂时,却发现有关篱笆门已遭人蓄意破坏,且数个井盖及机电设备也失窃。

新山市政局在今年6月21日的回函中汇报,该局已在今年5月委任承包商,负责维护各个污水处理厂的篱笆,为期12个月。

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